予算委員会で不正防止に関する調査について(管理職対象・H17・4・4)質問した。http://www.city.arakawa.tokyo.jp/temp/pdf/a001/b008/d00900007/3.pdf参照
汚職事件の原因、背景にとして次のような意見が多かった。
1、組織風土に問題があった 38件
2、人事制度等に問題があった 5件
3、相談体制がなかった 2件
4、意思決定、トップダウンに問題があった 20件
5、契約方法等に問題があった 10件
6、トップの倫理観の欠如等 26件
7、上司の命令に逆らえないなど、職員の意識に問題があった 30件
1、については「トップの意向を全て是として無批判受け入れてしまう組織風土」、4、については「適正な手続きよりもトップの意向を重視する姿勢」があげられているので太字にした項目は同じ「上意下達」の組織風土をさしている。
その組織風土が改善されてきたかどうかを質問し、トップダウンが過ぎないよう気をつけてくださいと言ったら、区長から「トップダウンというなら具体例をあげよ」と問われたのには驚いた。そこで、勤務時間外に行なわれたサンパール大ホールでの区長就任1周年の集会と年末に明らかにされた組織改正を例示した。区職員から問題視する声があがっているから、例示したのだが、「そんなことはない」ということだった。
せめて「(そんなつもりはないが、)留意する」という言葉が欲しかったのに、残念である。
総務関連メモ
子育て・介護・環境・・・情報公開と市民参画の街づくりをめざして
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