2009年度予算賛成討論 民主党市民の会 瀬野喜代
私は、民主党・市民の会として2009年度荒川区一般会計予算案に賛成の立場で討論を行います。
はじめに、修正案への反対理由に触れたいと思います。
高齢者に関わる修正案については、
区では、介護保険計画第４期を迎えるにあたって、介護保険料を１２の区分に細分化して低所得者にとっては値下げし、施設介護を利用する家庭の経済的負担を減らそうと、勤労者の平均年収以下の所得層に対し、食費・住居費の補助を始めることなどの対応を行っています。また、基本的に所得制限のない一律の手当の支給よりは、安心して、医療・介護等を受けられる施策の推進に予算を配分すべきと考え、反対します。
議会費に関わる修正案については、
区長が提案する予算のうち議会費については、幹事長会において審議し、少数会派の意見も参考にしながら執行するのが通常のルールであり、１００％予算案どおりとはなっていないはずです。今回、マスコミで取り上げられ、この修正案の提出に至ったわけでしょうが、オーストリアへの議員派遣に就いては検討途中、人間ドックと備品購入に就いての検討はこれからです。
議員たるもの、議会のルールに従って行動するべきであります。議員派遣・人間ドック・備品購入についての予算額の執行は１００％ではなく縮小すべきであると考えますが、通常のルールに従って議論すべきであり、修正案の提案は唐突で、理解できません。ルールがおかしいというのであるならば、議長に改善を要望し、全議員で議論をしていくよう働きかけるべきです。議員が議会費の予算額にどこまで関与するかのルール作りを提案する、あるいは、公開の議会運営委員会で予算額を決めるようにと提案するなどが必要と思います。
先日の予算委員会で幹事長会から区長へ申し入れがあり、人間ドック予算は凍結されました。民主党・市民の会は、人間ドックについて全額公費はいきすぎだと思いますが、補助のありかたについて調査し、議論したいと考えます。オーストリアへの議員派遣に就いては長年の友好都市関係にふさわしい派遣の形を整える必要がありますが、民間交流を第一に位置づけるべきで、議員の公費派遣はあっても議長のみでいいと考えます。応接セットは、２６年使用し、昨年、会派の控え室分を購入しました。議長室副議長室も経費節減を考えながら検討すればいいと思います。できれば、公開の議会運営委員会で議論すべきでしょうが、現状をかんがみれば、幹事長会で議論を重ねるべきと思いますので、修正案に反対します。この際、少数会派のオブザーバー参加を保障するべきと提言いたします。
子育て・介護・環境・・・情報公開と市民参画の街づくりをめざして
